Gå til hovedinnhold

Statsbudsjettet opp til diskusjon med lederne i arbeidslivet

Statsbudsjettet opp til diskusjon med lederne i arbeidslivet
YS støtter regjeringens forslag om å redusere skatten på arbeidsinntekt. F.v. YS-leder Hans-Erik Skjæggerud i samtale med statsminister Jonas Gahr Støre. NHO-direktør Ole Erik Almlid med ryggen til. Foto: Liv Hilde Hansen
Samfunnsansvar

Statsbudsjettet opp til diskusjon med lederne i arbeidslivet

I fredagens møte med statsministeren gjentok YS-lederen budskapet om full støtte til forslaget om lavere skatt på arbeidsinntekt. – En treffsikker måte å gi arbeidstakerne mer penger i lommeboka, sier Hans-Erik Skjæggerud.

To dager etter at statsbudsjettet ble lagt frem og to timer time etter viraken rundt Nobelprisen var det partenes tur. Statsministeren hadde innkalt YS og de andre hovedorganisasjonene i arbeidslivet til møte i Kontaktutvalget.
Dette skjer to ganger i året: Etter at statsbudsjettet er lagt frem for Stortinget om høsten. Og før inntektsoppgjørene starter om våren. Denne gang ble møtet holdt et helt annet sted enn i de ti siste årenes lånte kontorer: Regjeringsbygget på Einar Gerhardsens plass er nå ferdig rehabilitert og tatt i bruk.

Et ansvarlig statsbudsjett, mener YS-lederen

– Det er en utfordrende tid å lage statsbudsjett i, når verden omkring oss og den politiske situasjonen på Stortinget er såpass uforutsigbar. Alle skjønner at det kan bli behov for å hoste opp noen milliarder ekstra for å få til enighet, men da er det i alle fall bra at utgangspunktet som ble lagt fram på onsdag er ganske ansvarlig, sier YS-leder Hans-Erik Skjæggerud, på vei ut av fredagens møte med Støre, statsrådene og de andre lederne i arbeidslivet.

Ved å øke personfradraget og redusere trygdeavgiften skal arbeidstakerne få redusert skatt. YS har lenge ment at det er både treffsikkert og bra for den såkalte arbeidslinja, at det alltid skal lønne seg å jobbe.

– Men også YS mener den sosiale profilen kunne vært bedre. Personfradraget og trygdeavgiften kan innrettes mer omfordelende, forklarer Skjæggerud.

Jonas Gahr Støre sammen med bl.a. finansminister Jens Stoltenberg og lederne for alle hovedorganisasjonene i arbeidslivet. Foto: Liv Hilde Hansen

– Kanskje det hadde lurere å senke taket på Norgespris?

En annen, viktig sak for økonomien til både YS’ medlemmer og resten av arbeidstakerne er strømprisene. Med mye internasjonal uro og måneder med lite regn, kan strømregninga bli høy når gradestokken kryper nedover.

– Samtidig som inntektsskatten kuttes blir forbruk dyrere. Prisøkningen på strøm er for eksempel høyere enn veksten i konsumprisene generelt. Å ha en strømstøtteordning gir økonomisk forutsigbarhet for mange familier. Det er viktig. Samtidig må prisen vi betaler for strømmen i noen grad reflektere prisene i energimarkedene. Dette er nødvendig for energieffektivisering og omstilling, forklarer YS’ sjeføkonom, Nina Skrove Falch.

– Innrettingen på dagens strømstøtte bidrar ikke til det: Kanskje det hadde vært bedre å senke forbrukstaket for ordningen enn å øke prisen for alle, foreslår YS-leder Hans-erik Skjæggerud.

Kommunene har kuttet i tjenester og bemanning ned til beinet

Flere YS-forbund organiserer ansatte i Kommune-Norge, medlemmer som jobber med helsetjenester, i skolen, med teknisk drift og infrastruktur, i brann- og redningstjenesten, osv. Både YS-lederen og flere forbundsledere har gitt uttrykk for at bevilgningene til kommunene bær være høyere enn det regjeringen legger opp til:

– Våre medlemmer forteller at pene regnskapstall skyldes at tjenester og bemanning er kuttet ned til beinet. Det er alvorlig når en av fem kommunedirektører frykter at kommunen ikke klarer å levere forsvarlige tjenester, sier Skjæggerud.

– Et lite skritt videre

YS' nestleder Lizzie Ruud Thorkildsen mener det er viktig at fagarbeidere får økte muligheter til å få praktisk utdanning som varer mer enn to år. Thomas Brun/NTB Kommunikasjon
YS’ nestleder Lizzie Ruud Thorkildsen mener det må bli færre barrierer for voksne til å tilegne seg kompetanse til yrker det er behov for. Foto: Thomas Brun/NTB Kommunikasjon
Utdanning og kompetanse

– Et lite skritt videre

Regjeringen legger frem det såkalte Kompetansebudsjettet i statsbudsjettet for 2027. – Et skritt i riktig retning, men dette er ikke nok, slår YS’ nestleder Lizzie Ruud Thorkildsen fast.

Kompetansebudsjettet er  ikke et økonomisk budsjett, men et styringssignal mot høyskoler, universiteter og fagskoler for å få flere kandidater med relevant kompetanse for arbeidslivet.

– Et kompetansebudsjett hadde vært anledningen til å legge store penger på bordet, men jeg opplever at vi fortsatt sitter fast i diskusjoner om hva som er det riktige kunnskapsgrunnlaget. Her er vi på overtid nå, påpeker Ruud Thorkildsen.

– Tiden for handling er overmoden

– Vi vet at vi mangler helsepersonell. Vi vet at mange faller ut av arbeidslivet for tidlig, fordi de står i tunge jobber. Vi vet at mange står helt utenfor, eller sliter med å komme inn i arbeidslivet igjen. Fellesnevneren er at dette må løses gjennom kompetansepolitikken og partssamarbeidet, understreker YS’ nestleder.

Det må bli færre barrierer for voksne til å tilegne seg kompetanse til yrker det er behov for, mener hun.

– Vi trenger tilgang til korte, yrkesrettede utdanninger som gjør at folk kan både gå ut i og ikke minst fortsette i arbeidslivet. Det er bra for den enkelte og det er bra for samfunnet, sier Ruud Thorkildsen. 

Vil øke tilskuddet til arbeidsplassert utdanning i barnehager

Regjeringen foreslår å øke tilskuddet til Arbeidsplassbasert barnehagelærerutdanning (ABLU) til 112 millioner kroner. Det tilsvarer 1 900 barnehageansatte. Tilskuddet skal dekke opphold, reise, studiemateriell og vikar når den ansatte er borte på grunn av studier.

– Denne ordningen er et kinderegg: Man lar erfarne assistenter og fagarbeidere ta studiet på deltid, samtidig som de fortsetter i jobben. Slik sikrer vi kompetanseheving for motiverte ansatte. Da er sjansen også stor for at de blir værende i barnehagesektoren, tror YS’ nestleder.

YS har foreslått lønns- og omstillingsstøtte

Thorkildsen peker på at Arbeidsplassbasert barnehagelærerutdanning er et eksempel hele arbeidslivet kan lære av.

– –  Det er ingen grunn til at vi ikke kan ha slike ordninger for flere yrkesgrupper. Det er et behov for kompetente ansatte i mange yrker. YS har foreslått lønns– og omstillingsstøtte for folk som vil utdanne seg til yrker det er store samfunnsmessige behov for gjennom vår deltagelse i Kompetansereformutvalget, opplyser hun.

Statsbudsjettet for 2027: YS gir full støtte til kutt i inntektsskatten 

Statsbudsjettet for 2027: YS gir full støtte til kutt i inntektsskatten 
YS-leder Hans-Erik Skjæggerud støtter regjeringens forslag om å kutte i inntektsskatten. Nå håper han partiene på Stortinget slutter opp om tiltaket, her sammen med statsminister Jonas Gahr Støre under YS-konferansen i fjor. Foto: Martin Müller/YS Media
Samfunnsansvar

Statsbudsjettet for 2027: YS gir full støtte til kutt i inntektsskatten 

– Lavere skatt på arbeidsinntekt er en treffsikker måte å gi arbeidstakerne mer penger i lommeboka, sier YS-leder Hans-Erik Skjæggerud.

YS gir sin fulle støtte til regjeringens forslag om brede kutt i inntektsskatten for alle arbeidstakere.  

– Jeg er glad for at regjeringen endelig har lyttet. Lavere skatt på arbeidsinntekt er en treffsikker måte å gi arbeidstakerne mer penger i lommeboka. Samtidig støtter det opp om arbeidslinja. Dette har vi i YS argumentert for lenge, sier YS-leder Hans-Erik Skjæggerud. 

Samtidig påpeker YS-lederen at den sosiale profilen kunne vært bedre. Han mener både personfradraget og trygdeavgiften kan innrettes mer omfordelende enn det regjeringen foreslår.  

– Nå håper vi i YS at et flertall på Stortinget også forstår at brede skattekutt for lave og middels inntekter er fornuftig og være med på og sikre en sosial profil, uttaler YS-lederen.  

Strøm blir dyrere

Regjeringen legger opp til at arbeidstakerne skal sitte igjen med mer av egen inntekt, men samtidig blir forbruk noe dyrere. Elbiler ilegges høyere merverdiavgift, ved at grensen for fritak for moms senkes ytterligere, fra 300 000 til 150 000 kroner.

Regjeringen foreslår også å opprettholde ordningen med Norgespris på strøm, men øker prisen per kwh fra 50 til 56 øre inkludert merverdiavgift.

Prisøkningen på strøm er høyere enn veksten i konsumprisene generelt. Dermed blir strøm relativt dyrere sammenlignet med andre varer. For en gjennomsnittlig husholdning innebærer dyrere Norgespris en økning i strømutgiftene på i underkant av en 1000-lapp i året, ifølge YS’ sjeføkonom, Nina Skrove Falch.

– Å ha en strømstøtteordning gir økonomisk forutsigbarhet for mange familier. Det er viktig. Samtidig forstår jeg at prisen vi betaler for strømmen i noen grad må reflektere prisene i energimarkedene. Dette er nødvendig for energieffektivisering og omstilling. Innrettingen på dagens strømstøtte bidrar ikke til det. Kanskje det hadde vært lurere å senke forbrukstaket for ordningen, fremfor å øke prisen for alle, sier YS-leder Hans-Erik Skjæggerud.

Regjeringen vil øke inntektene til kommunesektoren

– I sitt forslag til statsbudsjett øker regjeringen inntektene til kommunesektoren med 3,2 milliarder. Befolkningsutviklingen innebærer imidlertid en forventet økning i sektorens kostnader på 3,4 milliarder kroner. Den såkalte økningen i kommunenes handlingsrom er altså betinget på at de klarer å effektivisere, forklarer YS’ sjeføkonom.

– Inntektsøkningen til kommunesektoren spises opp av kostnadsvekst. Med mindre kommunene klarer å effektivisere utover det de allerede har gjort, har de det samme trange handlingsrommet vi lenge har advart mot, sier YS-lederen.

– Det er vel og bra at mange kommuner har snudd underskudd til overskudd, men vi og våre medlemmer vet at pene regnskapstall skyldes at tjenester og bemanning er kuttet ned til beinet, mener han.

Velferdstjenestene må styrkes, mener YS

YS er opptatt av at velferdstjenestene må ha ressurser til å løse oppgavene.

– Derfor ser vi alvorlig på at en av fem kommunedirektører sier de frykter at de ikke klarer å levere forsvarlige tjenester, sier Skjæggerud.

– Resultatet er at kommunene kutter i tjenester som ikke er lovpålagt, som forebygging og lavterskeltilbud. Flere grupper i samfunnet rammes av dette, og vi er særlig bekymret for tilbudet til barn og ungdommer og de langsiktige konsekvensene av kutte disse. Å kutte i forebygging nå vil fort gi kostnadsvekst i sykehusene, fengslene og rusomsorgen om noen år, advarer han.

Advarer mot fare for svekket tilbud i sykehusene

Også i sykehussektoren tas det for lite hensyn til kostnadsvekst, slik at det er fare for at tilbudet svekkes, ifølge YS-lederen.

– De regionale helseforetakene bevilges 2,6 milliarder ekstra sammenliknet med i fjor, men dette beløpet blir mer enn spist opp av økte demografikostnader og tilleggsoppgaver. Med mindre sykehusene greier å effektivisere, innebærer budsjettet et reelt kutt på rundt 150 millioner, sier Skjæggerud.

Han oppfordrer partiene på Stortinget til å sørge for en reell økning av midler til velferdstjenestene i stat og kommune i neste års statsbudsjett.

Regjeringen vil bruke 2,7 prosent av oljefondet

Regjeringen legger opp til å bruke 2,7 prosent av oljefondet i statsbudsjettet for 2027.

– Det er godt innenfor handlingsregelen. Uttaket fra oljefondet er på 608,4 milliarder kroner, om lag 5 milliarder kroner høyere enn i saldert budsjett for 2026. Budsjettet forventes å bidra til en økning i fastlands-BNP på 0,1-0,2 prosent, og er derfor svakt ekspansivt, forklarer YS’ sjeføkonom, Nina Skrove Falch.

– YS’ medlemmer er opptatt av at inflasjonen og rentene ikke skal bli høyere enn nødvendig. Derfor er vi glade for å se at regjeringen fører en ansvarlig pengebruk. Samtidig er det da desto viktigere å målrette pengebruken: De som sliter mest må prioriteres, og offentlige tjenester som bidrar til trygghet og velferd for oss alle må driftes forsvarlig, understreker Skjæggerud.

Positivt med tiltak for unge i arbeidslivet

Unge arbeidstakere opplever mer usikkerhet i arbeidslivet enn før. De er også mer ensomme på jobb enn snittet. Det har skjedd et markant fall i hvor mye mestring de unge opplever i arbeidslivet, viser YS Arbeidslivsbarometer for 2026.

– Det er grunn til å være bekymret for unge arbeidstakere. Derfor er det positivt at regjeringen bevilger ekstra midler til arbeid, Nav og unge. Det er i tråd med vårt innspill om tiltak for å hindre at unge havner i utenforskap. Det må legges til rette for at unge kan få arbeidserfaring og oppleve mestring på jobb, sier YS-lederen.

– Tiltakene må få flere inn i ordinært arbeid

– Når regjeringen selv har satt et mål om 130 000 flere sysselsatte innen 2030, blir det avgjørende at tiltakene faktisk får flere over i ordinært arbeid og en varig tilknytning til arbeidslivet. Nå må innsatsen måles på hvor mange som faktisk kommer i jobb. Målet må være flere i arbeid og færre i utenforskap, ikke flere i ulike ordninger, sier Skjæggerud.

Tiltakene som nå får finansiering kan ha god effekt på sikt, men YS-lederen advarer mot innlåsing.

– Stønader og aktivitetspenger er viktige, men YS har større tro på direkte arbeidsrettede tiltak kombinert med kompetansehevende og kvalifiserende tiltak, mener YS-lederen.

Et trygt og seriøst arbeidsliv

Regjeringen foreslår en økning for Arbeidstilsynet på 25,7 millioner, inkludert pris- og lønnsjusteringer. Dette er en økning på 2,7 prosent fra 2026, nøyaktig i tråd med forventet prisvekst og lavere enn forventet lønnsvekst neste år.

En slik bevilgning skaper usikkerhet om Arbeidstilsynet i realiteten kan ende med nedgang etter lønns- og prisvekst.

Datatilsynet får kun 2,2 prosent økning i 2027. Med en forventet prisvekst på 2,7 prosent, er dette i realiteten en nedgang i tilsynets bevilgninger. Dette skjer i en situasjon der Datatilsynet rapporterer om en svært stor økning i saksmengden, nær dobling i antall klagesaker og 74 prosent flere vedtak og pålegg.

– Datatilsynet er den viktigste myndigheten vi har for arbeidstakere som opplever overvåkning og brudd på personvernet. Regjeringen sier at folk skal være trygge på at personvernet og rettighetene deres ivaretas når KI tas i bruk. Da er det oppsiktsvekkende at det i realiteten kuttes hos tilsynet som skal sikre disse rettighetene, sier Skjæggerud.

Krever midler til en ny makt- og demokratiutredning

YS-lederen er skuffet over at det ikke ligger midler til en ny makt- og demokratiutredning i statsbudsjettet. Dette har vært et krav fra YS over tid, og et flertall i Stortinget har uttrykt støtte til en slik utredning.

– Regjeringen tar en risiko ved å utsette arbeidet med en ny makt- og demokratiutredning. Makt flyttes i dag raskere enn politikken klarer å holde følge. Teknogiganter, algoritmer, desinformasjon og nye former for økonomisk og politisk påvirkning flytter makt på måter vi har altfor lite kunnskap om. Skal vi beskytte demokratiet og den norske samfunnsmodellen, må vi vite hvor makten ligger, hvordan den utøves og hvem som faktisk påvirker utviklingen i samfunnet, sier Skjæggerud.

Følger opp forpliktelsene til Forsvarsløftet

– Forsvarsbudsjettet for 2027 er i tråd med behovene for å realisere Forsvarsløftet. Samtidig blir den avgjørende testen om driftsrammene og satsingen på personellet er tilstrekkelige til å gjøre ambisjonene operative i praksis. Skal vi styrke totalforsvaret i Norge er det nødvendig at større deler av budsjettet går til å sikre at man har tilstrekkelig med folk i nøkkelposisjoner, og at disse har den kunnskap og trening som er nødvendig for å sikre et sterkt totalforsvar, sier Skjæggerud.

Samtidig understreker han behovet for å prioritere trening og øvelser for personellet.

– Mange av våre medlemmer har nøkkelfunksjoner innenfor Forsvaret, politiet, helse og alle andre sektorer som til sammen utgjør totalforsvaret. På vegne av dem vil vi arbeide for å øke bevilgningene til mer trening, bedre koordinering og tydeligere ledelse innenfor totalforsvaret, sier Skjæggerud.

Krever reell styrking av kriminalomsorgen

Regjeringen legger opp til å styrke kriminalomsorgen med 27 millioner. Det er ikke en reell økning av handlingsrommet.

– Økningen er ikke en reell økning av handlingsrommet. Vi mener det er langt fra tilstrekkelig for å ivareta kriminalomsorgens samfunnsoppdrag og bemanningssituasjonen. Vi håper et flertall på Stortinget vil ta ansvar for å gi en reell styrking av kriminalomsorgen i den endelige budsjettbehandlingen, sier YS-lederen.

Norsk bistandspolitikk vris til jobbskaping og anstendig arbeid

YS er positiv til at regjeringen setter i gang en vridning av norsk bistand til å legge mer vekt på jobbskaping og tiltak som styrker arbeidslivet.

– Et velfungerende arbeidsliv der arbeidstaker har grunnleggende rettigheter og en verdig lønn er helt avgjørende for at land skal få til utvikling. Vi er derfor glade for at regjeringen satser på arbeidsplasskaping i dette bistandsbudsjettet, sier Hans-Erik Skjæggerud.

YS er samtidig kritisk til at Norge igjen ikke når målsettingen om at 1 prosent av BNI (brutto nasjonalinntekt) skal gå til bistand. I budsjettforslaget mangler det 4,6 milliarder kroner på å nå 1 prosentmålet.